Офіційно: розбивка фінансування агросектору на 2019 рік — держпідтримка і зміни в Бюджетний та Податковий кодекси
Агросектор на 2019 рік отримав 5,9 млрд грн на пряму підтримку з бюджету, тоді як у 2018 році на потреби АПК надали 6.3 млрд грн. Про це повідомляє власний кореспондент з парламенту після голосування за бюджет. За проект бюджету на наступний рік проголосували 240 нардепів о 6 годині ранку 23 листопада.
Нагадаємо, що прийнятий раніше законопроект №5131 затвердив суму щорічної держпідтримки АПК у обсязі не менше 1% від ВВП (це закріплено на 5 років) та — її поступове збільшення. У 2019 році мало би бути 1,5% ВВП на підтримку АПК, тобто 6,9 млрд грн. Однак Мінфін не дав на це добро і змінами до Бюджетного Кодексу (законопроект №9084) викинув передбачене збільшення на 0,5% ВВП. Рада не змогла відстояти повернення цієї норми.
Порівняльний аналіз розподілу видатків державного бюджету у 2018 та 2019 (проект) роках дивіться у інфографіці далі. Як освоюється державна підтримка у 2018 році агросектором — у графіці «Структура використання 12,8 млрд грніззагального фонду бюджету на потреби Мінагро та підтримку АПК». Більше про особливості бюджетно кухні на 2019 рік читайте у матеріалі «Бюджетний пиріг-2019 – можливості та виклики».
Тож що отримали аграрії з новим бюджетом-2019? У законі №9000 прийнято наступне:
1) Загальна сума прямої підтримки зменшена на 1 млрд грні становить 5,9 млрд грн.
2) Через зменшення загальної суми на 1 млрд грн. скоротилося фінансування з бюджету двох програм для аграріїв:
— на програму тваринництва направлять 3,5 млрд грн замість обіцяних 4 млрд грн (у 2018 році ця сума становить 4 млрд грн із яких на 26 жовтня на руки аграріям перераховано лише 593 млн грн);
— на компенсацію вартості с/г техніки сума зменшилась на 500 млн грн —лишилося близько 800 млн грн (мало б бути 1,3 млрд грн, тоді як у 2018 році — 945 млн грн,з яких використано станом на 26 жовтня лише 293 млн грн).
3) за рештою програм цифри лишилися незмінні.
Важливо, що для агросектору є цікаві зміни і у прийнятих змінах до Бюджетного Кодексу та до Податкового Кодексу України (ПКУ).
В чому вони полягають?
1) Депутати «збили» закладену у ПКУ норму про обов’язкову індексацію орендованих с/г земле і закріпили «пільговий період» для агровиробників-орендарів на 2019-2023 роки.
Наразі у оренді по Україні перебуває приблизно 27 млн га с/г земель. В середньому орендар платить близько 10% від мінімальної оцінки землі орендодавцю в рік за 1 га землі, що у перерахунку становить 4 тис. грн за 1 га. Якби запровадили норму про індексацію на показник інфляції (+ близько 10%), то ця сума зросла б у середньому на 400 грн на 1 га. Тобто сумарно по країні це означало б додаткові витрати для виробників щороку у сумі 8-10 млрд грн, — розповідає у ексклюзивному коментарі AgroPolit.com нардеп Олександр Бакуменко.
2) У змінах до Бюджетного Кодексу нардеп Олег Кулініч подав поправку, яка дозволила зберегти 20% компенсації за придбання с/г техніки українського виробництва. ЇЇ прийняли. Нагадаємо, що бюджетний комітет разом із Мінфіном через дефіцит бюджету на 2019 рік попанував знизити її до 10%, хоч це і суперечить нормам закону про держпідтримку для АПК.
Довідка: Бюджет має 1,112 трильйона видатків і 1,026 трильйона доходів. Дефіцит — 89,99 млрд грн. З 1 січня 2019 року прожитковий мінімум — 1853 грн, мінімальна зарплата — 4173 грн. Зростання ВВП — 3%. Інфляція — 7,4%, а індекс цін виробників — 10,1%. Мінфін запланував зібрати на 2,9 млрд грн додатково податку на прибуток, на 9 млрд грн більше ренти на газ завдяки підвищенню цін на нього на 23%. Ще 1,4 млрд грн планується отримати від власних надходжень бюджетних установ. Важлива зміна — Мінфін врахував пропозицію депутатів збільшити кошти, що переказуються Нацбанком, на 2 млрд грн до 47,6 млрд грн.
Додатковий ресурс очікується від точкового підвищення різних видів рент: за використання лісових ресурсів, видобуток нафти, газового конденсату та залізної руди (сумарний ефект — додаткові 1,03 млрд грн). Надходження від екологічного податку зростуть на 1,42 млрд грн, від акцизів — на 2,5 млрд грн.