Громади не отримають право розпоряджатися землями
У разі прийняття законопроекту №7118 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення повноважень органів місцевого самоврядування у галузі земельних відносин», громади, які не об’єднані, не отримують права розпоряджатися земельними ресурсами. Про це йдеться у спецпроекті AgroPolit.com «Між двох законопроектів ― у що впирається фінал децентралізації».
Нагадаємо, що земельні правила для фермерів перепишуть.
За словами директора Інституту розвитку територій, консультант голови Верховної Ради України Юрія Ганущака, новий законопроект №7118, розроблений Мінрегіонбудом, набагато кращий, адже Мінгрегіон каже, що надавати право управління й розпорядження землею можна тільки спроможним.
«Реально — це ОТГ, які відповідають перспективному плану або визнані спроможними. Тут усе логічно. Мінрегіон вказує, що не кожна сільська рада є спроможною, і підкреслює, що поняття влади визначається державою, а не саме по собі. Повноваження надаються там, де ризики незаконного використання землі є нижчими, ніж у інших. Має бути акт Кабміну, який затверджує перспективний план. Об’єдналися в рамках перспективного плану, і все — потрапляєте в когорту. Немає нічого суб’єктивного», — зазначає він.
Але на на думку керівника програми практичної політики, експерта Інституту Політичної Освіти Олександра Солонтая, кращим буде альтернативний законопроект №4355, який уже зареєстрований, пройшов перше читання і в будь-який момент може бути прийнятий.
Виходить, що уряд шукає спосіб, яким чином, не заперечуючи загалом децентралізацію, запустити децентралізацію лише в окремих випадках. Законопроект від Мінрегіонбуду зменшить кількість громад, які зможуть скористатися ним. Коли ми говоримо про землі та систему розпорядження ними, то це питання економічного розвитку. Для економічної ефективності землі мають бути в громадах. Закон від Мінрегіону робить так, що земельна децентралізація поширюється тільки на частину громад. З одного боку він просуває земельну реформу, хоча б там, де об’єдналися громади, але він не вирішує проблему кардинально», — підсумував Олександр Солонтай.