Проект Закону про внесення змін до Земельного кодексу України щодо переоформлення деяких прав на землю, набутих до набрання чинності Земельним кодексом України
Детальніше про відхилений № 6148
Розриває юридичну колізію — дає законодавчі підстави переоформлення прав постійного користування та довічного успадковуваного володіння на право довгострокової оренди.
Нагадаємо, що у 2002 році визначили виключне коло осіб, які можуть набувати право постійного користування земельними ділянками (ст. 92 Земельного кодексу України — ЗКУ). Це: підприємства, державні та комунальні установи та організації; громадські організації інвалідів України, їх підприємства (об'єднання), установи та організації; релігійні організації України, статути (положення) яких зареєстровано виключно для будівництва і обслуговування культових та інших будівель; публічне акціонерне товариство залізничного транспорту загального користування; вищі навчальні заклади незалежно від форми власності; співвласники багатоквартирних будинків.
Правова доля інших осіб, які не увійшли до цього переліку але постійно користуються земельними ділянками, залишилась невизначеною.
З одного боку, норми Земкодексу України забороняють їм набувати право постійного користування земельними ділянками, а з іншого — наявні права не припинялися в законодавчому порядку після набрання чинності Земкодексу України 2001 року.
Відповідно до статті 134 ЗКУ, право оренди на земельні ділянки набувається лише за результатами земельних торгів. За таких умов жодна особа не зацікавлена переоформлювати право постійного користування землею чи право довічного успадковуваного володіння землею на право її оренди, адже вона не має впевненості, що переможцем аукціону виявиться саме вона.
Проте і користування земельною ділянкою на праві постійного користування зазначеними особами створює значні незручності. Справа в тому, що громадяни — суб’єкти такого права здобули його ще у 90-ті роки і сьогодні здебільшого є особами похилого віку. Проте право постійного користування не спадкується і у разі смерті переходить не до спадкоємців, а до держави. У випадку, коли земельна ділянка, наприклад, призначена для ведення фермерського господарства, це означає фактично припинення діяльності такого господарства.
Тому доцільним є надання можливості фізичним та юридичним особам, які мають земельні ділянки на праві постійного користування чи довічного успадковуваного володіння землею, переоформити такі права на право оренди.
