Проект Закону про географічні зазначення спиртних напоїв

Eхвалення Закону України «Про правову охорону географічних зазначень» створило необхідну правову базу для розробки спеціального законодавства, що визначатиме особливості підготовки до реєстрації, використання та захисту географічних зазначень щодо сільськогосподарської продукції (сільськогосподарських товарів), харчових продуктів, вин, ароматизованих винних продуктів, спиртних напоїв.

Потреба у розробці проєкту Закону виникла через відсутність у Законі України «Про правову охорону географічних зазначень» положень, які враховують і визначають особливості підготовки до реєстрації, використання та захисту географічних зазначень спиртних напоїв, а також контролю в цій сфері.

Розроблений проєкт Закону імплементує в національне законодавство Регламент ЄС № 2019/787 і створює належні правові основи для розвитку в Україні сучасної правової бази.

Зокрема, документом пропонується:

• уточнення поняттєвого апарату у сфері географічних зазначень спиртних напоїв. Шляхом ухвалення проєкту Закону в законодавство України буде введено визначення спиртних напоїв (пункт 1166 плану заходів з виконання Угоди про асоціацію); запроваджено класифікацію спиртних напоїв та загальних правил до них (пункти 138, 1165 плану заходів з виконання Угоди про асоціацію);
• встановлюються загальні правила визначення, опису, представлення і маркування спиртних напоїв (пункти 1163, 1168 плану заходів з виконання Угоди про асоціацію), правила використання офіційних назв спиртних напоїв (пункт 1167 плану заходів з виконання Угоди про асоціацію), що є відправною точкою для розвитку інституту географічних зазначень спиртних напоїв;
• закон визначає, що офіційною назвою спиртного напою є назва категорії спиртних напоїв, вимогам якої спиртний напій відповідає. Для спиртних напоїв, які не відповідають вимогам жодної з 44 категорій спиртних напоїв, офіційною назвою є термін «спиртний напій»;
• встановлюються вимоги до спирту етилового та дистилятів, які використовуються для виробництва всіх спиртних напоїв, що забезпечить виконання пункту 1164 плану заходів з виконання Угоди про асоціацію. Спирт етиловий та спиртові дистиляти для виробництва спиртних напоїв мають бути виключно сільськогосподарського походження – отримуватись з сільськогосподарської продукції;
• надається визначення географічного зазначення спиртного напою, окреслюється коло суб’єктів, які мають право на реєстрацію географічного зазначення спиртного напою, визначаються особливості підготовки до реєстрації географічних зазначень спиртних напоїв, зокрема, особливі вимоги до специфікації спиртного напою, встановлюється процедура погодження специфікації спиртного напою;
  закон визначає особливості використання та захисту географічних зазначень спиртних напоїв, а також відповідальність за порушення в цій сфері, закріплює правила маркування спиртних напоїв з географічними зазначенням та використання географічних зазначень спиртних напоїв при маркуванні та представленні інших харчових продуктів;
• запроваджується система контролю щодо географічних зазначень спиртних напоїв, зокрема, контроль щодо відповідності спиртних напоїв з зареєстрованими географічними зазначеннями вимогам специфікації шляхом здійснення оцінки відповідності органами з оцінки відповідності, передбачається створення Реєстру органів з оцінки відповідності в сфері географічних зазначень;
  приводиться у відповідність із запропонованими проєктом Закону передбачається також внесення змін до законів України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», «Про виноград та виноградне вино»,  «Про охорону прав на знаки для товарів і послуг».