Про внесення змін до деяких законів України щодо усунення неузгодженостей у сферах законодавства про захист рослин та державний контроль

Законопроект пропонує вирішення таких питань:

1) узгодження законодавства у сфері захисту рослин із Законом України «Про адміністративну процедуру», що дасть змогу суб’єктам господарювання належним чином отримувати адміністративні послуги, у спосіб передбачений законом;

2) закріплення повноваження центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері захисту рослин, щодо затвердження порядку здійснення прогнозу розвитку і поширення шкідливих організмів;

3) встановлення права Головного державного фітосанітарного інспектора України, головних державних фітосанітарних інспекторів та державних фітосанітарних інспекторів організовувати та проводити навчання осіб, діяльність яких пов’язана з організацією та/або проведенням робіт із транспортування, зберігання, застосування, торгівлі пестицидами;

4) усунення колізій у нормах Закону України «Про карантин рослин», які визначають повноваження центральних органів виконавчої влади та Головного фітосанітарного інспектора із запровадження карантинного режиму у межах декількох областей, а також забезпечення належної поінформованості суб’єктів господарювання шляхом оприлюднення переліку територій, на яких запроваджено карантинний режим;

5) регламентація змісту процедури проведення аналізу фітосанітарного ризику з урахуванням положень міжнародних стандартів;

6) закріплення відповідних повноважень щодо формування списку та рівня присутності регульованих некарантинних шкідливих організмів, який становить зараження для насіння та садивного матеріалу, з урахуванням положень міжнародних стандартів та законодавства ЄС, а також закріплено періодичність перегляду такого списку;

7) врегулювання змісту та процедур для встановлення та підтримання статусу місця виробництва або виробничої ділянки, вільних від шкідливих організмів з урахуванням міжнародних стандартів;

8) встановлення граничних строків для проведення окремих фітосанітарних процедур та визначення граничних строків для прийняття рішення щодо відмови у видачі сертифікатів, передбачених Законом України «Про карантин рослин»;

9) усунення прогалин у законодавчому регулюванні процедури уповноваження та позбавлення уповноваження лабораторій на проведення окремих фітосанітарних процедур на період воєнного стану;

10) встановлення повноважень Міндовкілля щодо затвердження форми та змісту етикетки для пестицидів.

11) врегулювати питання, пов’язані з торгівлею пестицидами і агрохімікатами, у тому числі їх імпортом.

12) врегулювати можливості реалізації органічної продукції, яка була вироблена з дотриманням всіх вимог до органічного виробництва.

13) запровадити можливість здійснення заходів державного контролю за дотриманням законодавства про харчові продукти на території антитерористичної операції,

Прийняття проекту Закону дозволить:

1) оптимізувати повноваження державних органів у сфері законодавства про захист рослин, державного контролю за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин, а також усунути внутрішні суперечності та неузгодженості законодавства;

2) зменшити бюрократичне навантаження як на бізнес, так і на державні органи при переміщенні сільськогосподарської продукції та видачі відповідних сертифікатів, передбачених законом;

3) спростити фітосанітарні процедури та заходи державного контролю, що впливають на експорт, імпорт та переміщення територією України сільськогосподарської продукції рослинного та тваринного походження;

4) створити можливості для швидкого реагування на логістичні проблеми при експорті сільськогосподарської продукції в умовах воєнного стану.