Солонтай: Децентралізацію в Україні гальмує пропрезидентська фракція…

Проведення реформи децентралізації в Україні поставлено на паузу. Таку думку в інтерв’ю AgroPolit.com висловив керівник програми практичної політики, експерт Інституту політичної освіти Олександр Солонтай.

Нагадаємо, на початку року, прем’єр-міністр України Володимир Гройсман підтверджував курс на продовження децентралізації.

«Наразі вона загальмувалась. Можна сказати, що реформа успішно почалась, але почала пригальмовувати, бо парламент не встигає приймати необхідні закони», – розповів він.

Причин для цього Олександр Солонтай назвав дві.

Перша – є власне «вороги» реформи децентралізації. На початку її старту вони були скептично налаштовані з приводу того, що будуть якісь результати, тому й мовчали, проголосували закони, думаючи, що децентралізація провалиться. Але сталося інакше – реформа успішно просувається і стало зрозуміло, що треба їй перешкоджати, бо якщо вона відбудеться та поглибиться, тоді вороги самоврядування програють. Вороги – це ті, хто зацікавлений у централізованому управлінні державою згори донизу», – наголошує експерт.

Друга причина, яку озвучив керівник програми політичної політики, – це нерозуміння владної коаліції, що реформа децентралізації для них політична вигідна, та дає можливість уникнути позачергових парламентських виборів.

Провладних голосів постійно не вистачає. Всього кілька десятків, але їх бракує для прийняття законів про децентралізацію. Опозиція голосів не додає, причому в опозиції багато байдужих до цієї реформи, а також є багато тих, хто взагалі виступає проти реформи самоврядування», – стверджує Солонтай.

За словами експерта Інституту політичної освіти, в кожній фракції є депутати за і проти децентралізації.

У кожній фракції є люди, які виступають за і проти. Насправді, пропрезидентської фракції це теж стосується. Немає такого, щоб у фракції були всі проти, чи всі за. Децентралізація – це війна бачень між тими, хто хоче, щоб Україна була країною самоврядних громад, незалежних від Києва, і тими для кого Україна – країна, де політична влада сфокусована у центрі, в Києві», – додав він.

Як приклад, Солонтай навів затягування прийняття Верховною Радою законопроекту № 4355 щодо розширення повноважень органів місцевого самоврядування з управління земельними ресурсами та посилення державного контролю за використанням і охороною земель.

Цей закон блокують навіть не опозиційні фракції, а провладні. Тому що зараз вони є розпорядниками цих земель. І, звичайно, вони не хочуть прощатись із цим повноваженням. Адже децентралізація відбувається у різних аспектах – є земельний, є бюджетний, десь територіальний устрій, адміністративний устрій, медицина, виборча система. Тобто ми бачимо, що в різних аспектах – різний підбір голосів», – зазначив він.

На думку експерта Інституту політичної освіти, для успішного продовження реформи децентралізації необхідно якнайшвидше ухвалити законопроект №2489 про нову службу в органах місцевого самоврядування. Також реформа не зможе повністю запрацювати без  змін в земельному законодавстві.