Проблеми в розстрочку: відшкодування експортного ПДВ можуть залишити на рік

Український уряд не чує аграріїв. Щонайменше такий висновок можна зробити спостерігаючи останні події. Останній удар уряд завдав відміною експортного податку на додану вартість (ПДВ) на експорт сої, соняшнику і ріпаку. Виносити на розгляд законопроект народних депутатів, яким би відшкодування повернулося, ніхто не збирається. Та фермери, все ж, встояли на ногах. І тому, обурені та рішуче налаштовані, вийшли на мітинг. Як українські аграрії блокували дороги та чи відтермінують скасування відшкодування експортного ПДВ, AgroPolit.com дізнавався під час конференції «Вирішальний тиждень для аграрного сектору».

Як втратити 10 млрд грн за одну ніч

Бюджетна ніч із 7 на 8 грудня запам’яталася аграріям законопроектом №6776-д «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2018 році», який скасовує експортне ПДВ для виробників соняшнику, сої та ріпаку. Найбільш дискусійною стала 180 поправка, яку аграрним депутатам «підсунули» в останній момент, під час другого читання.

Через неї закупівельні ціни на внутрішньому ринку на сою, ріпак і соняшник буде знижено, а товаровиробники втрачатимуть щорічно від 10 до 16 млрд грн. Такий новий податковий режим мав вступити в силу з 1 березня 2018 року.

Читати до теми: З’явився законопроект про поновлення експортного ПДВ на ріпак, сою та соняшник — ТЕКСТ

Наразі говорять про те, що скасування бюджетного відшкодування ПДВ на експорт сої, соняшнику й ріпаку, буде відтерміновано. Щодо ріпаку скасування ПДВ відбудеться ще пізніше — у 2020 році.  

Інформацію про «відстрочку проблеми» підтвердив і перший заступник міністра агропромислової політики та продовольства Максим Мартинюк під час онлайн-конференції на своїй сторінці у Facebook. За його словами, формат ухвалення цієї поправки, без широкого обговорення, «не є прийнятним та ставить під питання прогнозованість інвестиційного клімату в країні».

«Із членами комітету ВРУ з питань податкової та митної політики ми (Міністерство аграрної політики та продовольства. — Ред.) розробляємо кроки щодо пом’якшення впливу цієї новації. Зокрема, розглядається варіант її відтермінування до 1.09.2018», — написав Мартинюк.  

До слова, аграріїв не влаштовує жоден із варіантів: ані скасування відшкодування ПДВ зараз, ані з 1 вересня. Саме тому, 18 грудня близько 1000 протестуючих блокували дороги України за допомогою близько 200 одиниць техніки.

Заступник голови Всеукраїнської аграрної ради (ВАР) Михайло Соколов розповів, що читав і про інші варіанти мітингу.

«Сьогодні читав інформацію про те, що аграрії виходять на мітинг через ринок землі. Мовляв, його потрібно відкрити. Але це зрозуміло: хтось спочатку протягує згубний законопроект, а потім за гроші намагається його відчистити через ЗМІ. Аграрії не виходять на протести за зняття мораторію. Це фейк!», — наголосив він і додав, що влада сьогодні забирає гроші в малого фермера, віддаючи трьом найбільшим лендлордам, тому люди й протестують: через скасування відшкодування експортного ПДВ.  

Раніше, 8 грудня, у ВР було зареєстровано проект Постанови №6776-Д-П, яким планується скасувати прийняті правки. Його автором став Юрій Левченко. Нардеп пояснив, що під час розгляду змін до Податкового кодексу у другому читанні Верховною Радою було порушено регламент.

Крім того, народний депутат від «Самопомочі» Іван Мірошніченко ініціював ще один законопроект про повернення відшкодування експортного ПДВ. Сьогодні, 19 грудня, Верховна Рада отримає його на розгляд. Днем раніше, на погоджувальній раді, нардеп не побачив жодної підтримки та стурбованості.

«Це технічний фінт, поправка про те, що стаття 180 оновленого Бюджетного кодексу діятиме мінімальний термін: увійде в дію 1 березня, а 1 квітня втратить силу. Чому місяць? Адже не можна ввести її на менший термін, згідно із податковим законодавством. Хоча спочатку думали ввести її на два дні», — прокоментував він.

А поки лишається тільки один сесійний тиждень, щоб виправити шкоду для АПК від дії закону №6776-д. Проте, за словами Мірошніченка, підтримки вищевказаний законопроект не знаходить.

Кому це вигідно?

За словами голови Аграрного союзу України Геннадія Новікова, сьогодні побудовано переробних комплексів на 21 млн тонн олійних.

«Ми не можемо завантажити сьогодні навіть наявні. Тоді питання: на чию підтримку ці зміни? На соняшник було відшкодування ПДВ, але експорт не перевищував 5%. Аграрії продавали соняшник власним переробникам. Та був індикатор ціни. Це заважало монополізованим переробникам, яких декілька. Тому вони домовилися між собою, щоби зірвати «невеличкий» куш у 10 млрд грн і відшкодувати будівництво нових заводів. З аграріями не було жодного діалогу. Сталося так, що вночі, таємно, як «дрібні злодюжки», залізли в кишеню до товаровиробників і витягли кошти», — прокоментував Новіков.

Читати також: Косюк та Веревський «помирилися» заради потрібних один одному правок у бюджет-2018?

У новому податковому механізмі не бачить жодної логіки й народний депутат Леонід Козаченко. На його думку, за цим приховані інтереси суб’єктів, які мають вплив у парламенті.

Політичні спекуляції закінчилися, але селяни не будуть прощати такі проступки. І ми отримаємо складну ситуацію. Тому потрібно не лише зняти таку норму, а й деталізувати розподіл дотаційного бюджету. А саме: яким чином будуть розподілятися кошти квазіакумуляції і все інше», — вважає він.

Один із авторів законопроекту про повернення відшкодування експортного ПДВ, народний депутат Іван Мірошніченко під час прес-конференції заявив, що на погоджувальній раді, яка тривала 3 години, на його виступ було відведено лише 2 хвилини.

«Це питання там нікому не важливе. Товаровиробники навіть не запасні гравці, а глядачі. У нас не було іншого вибору, ніж зареєструвати технічний законопроект. Після цієї погоджувальної ради я спустошений. Там лунало безліч лозунгів, але сісти й розібратися, що відбувається насправді, яка причина — ніхто не хоче. Буде внесено законопроект, який відтермінує скасування відшкодування експортного ПДВ. Ми в меншості. І розуміння в уряді немає. Я не знаю, скільки потрібно заблокувати доріг. Найкращий випадок — розстрочка, але тоді це проблема в розстрочку», — розповів Іван Мірошніченко.

Читати також: Торгівля з ЄС під ударом через скасування експортного ПДВ для виробників соняшнику, ріпаку та сої?

Директор Всеукраїнського аграрного форуму Марія Дідух розповіла, чому ж хочуть відтермінувати скасування відшкодування ПДВ. За її словами, 13 грудня відбулася погоджувальна рада, на яку запросили лише одну аграрну асоціацію. Усі інші запрошені не представляли інтереси реальних фермерів.

«Після цього діалогу в неофіційній розмові на питання: «Чому вирішили відтермінувати?» відповіли, що це потрібно тим, хто вже законтрактувався. З 1 березня нецікаво скасовувати відшкодування, адже контракти вже підписані. Чому по соняшнику хочуть відтермінувати до 1 вересня? Тому, що потрібно продати врожай цього року і закрити контракт. А на наступний рік готуйтеся: того самого фермера будуть «додушувати». Навіть наприкінці сезону будуть казати: зараз не продасиш, то потім буде невигідно», — розповіла Марія Дідух