Аграрний комітет пройшов усі правки до законопроекту про передачу «земельних» повноважень на місця

Аграрний комітет рекомендував парламенту прийняти у другому читанні законопроект №4355. Про це повідомив голова парламентського підкомітету з питань земельних відносин, народний депутат Олег Кулініч.

Нагадаємо, що упродовж трьох днів на засіданнях аграрного комітету тривало погодження чергових правок до законопроекту №4355. Додаткових пропозицій було дуже багато, і обговорення їх відбувалось доволі бурхливо.
Були враховані деякі правки.

«1. Держродючість вирішили не передавати до сфери управління Держгеокадастру. 2. Повноваження щодо розпорядження землями Академії наук були передані Кабміну. 3. Був залишений чинний порядок державного контролю за зняттям родючого шару ґрунту (законопроектом у редакції першого читання передбачалося замінити видачу спеціальних дозволів на зняття родючого шару ґрунту на декларування)», - поянив Олег Кулінич.

Також Комітет підтримав низку техніко-юридичних правок до законопроекту №4355, а решту правок відхилили.

Так, не підтримали правку, яка передбачає, що зміна цільового призначення особливо цінних земель допускається лише для доріг, ЛЕПів, зрошувальних каналів, житла, які відносяться до об’єктів загальнодержавного значення.

«Реалізація такої норми могла б призвести до неможливості розвитку інфраструктури у місцевостях (в тому числі населених пунктах) з великою кількістю особливо цінних ґрунтів. Зокрема, той же Чорнобаївський район Черкаської області. Фактично могло бути заблоковано будівництво доріг обласного та районного значення, а також доріг в межах населених пунктів», - пояснив народний депутат.

Крім того депутати раніш пропонували не обмежувати розмір ділянки під городництво і залишити статтю 36 Земельного кодексу в чинній редакції. Але ж чинна редакція статті 36 дозволяє отримати земельну ділянку будь-якої площі для городництва без аукціону, це може бути навіть 1000 га. І це є лазівкою для латифундистів. Крім того, чинне законодавство дозволяє безоплатно отримати у власність 2 га для ОСГ, тому незрозуміло, в чому тут колеги побачили проблему», - пояснив не прийняття ще одніє поправки голвоа землеьного підкомітету Кулінич.

Пропонувалося також заборонити передавати землю лісогосподарського призначення із державної до комунальної власності.

Така заборона призвела б до заблокування можливості використання лісових земель для розвитку населених пунктів», - уточнив народний депутат.

Серед інших відхилених правок – надати виключне право КМУ розпоряджатися землями лісогосподарського призначення.

Але в яку ситуацію ми б поставили держлісгоспи? Право постійного користування їх землями здебільшого не оформлено. І якщо оформлення цих земельних ділянок буде проходити через КМУ, це лише додатково затягне процедуру», - наголошує він.

Олег Кулінич підкрелив, що до другого читання пропонувалось надати право сільським, селищним, міським радам розпоряджатись земельними ділянками спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст («районної та обласної комунальної власності»).

Але відповідно до статті 142 Конституції України, управління об’єктами спільної власності територіальних громад належить до компетенції районних та обласних рад. Аналогічні положення містяться у статтях 8, 10 Земельного кодексу України. Серед таких земель землі під районними та обласними лікарнями, землі під школами та іншими навчальними закладами», - уточнив він.

Ще одна правка полягала у тому, щоб надати право місцевим радам затверджувати проекти розпаювання земель державних підприємств. Такі дії, на думку народного депутата, можуть спричинити конфлікт інтересів, а місцева рада не може брати участь в управлінні державним підприємством.