В кінці березня розпочнеться блокування податкових накладних

З 22 березня в Україні відбудеться зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування (ПН/РК). Відповідний документ опублікували в «Урядовому кур’єрі» і він набуде чинності з кінця березня.

Згідно з текстом документа, постанова набере чинності через 15 днів з дня її опублікування. Отже, з 22 березня 2018 року знову запрацює блокування ПН/РК. Крім того, протягом місяця з набрання чинності цієї постанови, Реєстр зупинених ПН/РК працюватиме в тестовому режимі. Проте це не означає, що блокуватимуть не одразу: рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації ПН/РК набуватимуть чинності з дня їх приймання і надсилатимуться платнику без їхньої реєстрації в Реєстрі зупинених ПН/РК.

Загалом, документом передбачено наступні зміни:

• Для зменшення випадків зупинки реєстрації податкових накладних встановлюється “відсікаючий критерій” 3% та поріг обсягу постачання за місяць у розмірі 500 тис. грн.
• Раніше узгодження критеріїв оцінки тривало деякий час, що давало змогу деяким платникам користуватися фіктивним кредитом. Пропонується, щоб для оперативного реагування ДФС встановлювала критерії оцінки ризиків. Щоби забезпечити прозорість цього процесу, ДФС повинна попередньо узгоджувати ці критерії з Міністерством фінансів та публікувати на офіційному сайті.
• Для малого та середнього бізнесу запроваджуються показники позитивної податкової історії. Податкові накладні з ризиковою операцією по платниках з позитивною податковою історією зупинятися не будуть.
• Запроваджується електронний реєстр зупинених податкових накладних, в якому платник в онлайн-режимі зможе знайти інформацію щодо розгляду та статусу зупинених податкових накладних. Це рішення зробить процес прозорішим.
• Для оперативності розгляду пояснень та документів передбачається створення комісій на регіональному та центральному рівні. Прийняті рішення комісій регіонального та центрального рівнів набувають чинності після реєстрації їх в електронному Реєстрі зупинених податкових накладних.
• Якщо рішення Комісій не зареєстровані протягом семи робочих днів, зупинена податкова накладна/ розрахунок коригування реєструється в автоматичному режимі. Допрацьована форма рішення про відмову в реєстрації. Зокрема, в рішенні буде зазначатися чітка вмотивована підстава відмови. У випадку ненадання та/або надання документів, які складені з порушенням законодавства, у формі буде зазначатися конкретний документ, якого це стосується.
• Врегульовується питання реєстрації ПН/РК для платників, по яких до 1 грудня 2017 року було зупинено ПН/РК та не подано пояснень та документів.

Водночас варто звернути увагу на те, що критерії блокування ПН/РК, які має затвердити ДФС за погодженням з Мінфіном та оприлюднити на своєму, досі не опубліковані. Постанова ж № 117 містить лише ознаки тих ПН/РК, які не будуть блокуватися.