Держпідтримка АПК на 2022 рік

У Мінагрополітики розробили попередній план напрямів держпідтримки для аграрного сектору на 2022 рік. Зважаючи на той факт, що невдовзі Верховна Рада розпочне розгляд бюджету на наступний рік, в Міністерстві аграрної політики підготували програму бюджетної допомоги для АПК та презентували концепцію з переліком основних напрямів. Загалом на розвиток АПК у 2022 році пропонується виділити 8 млрд грн, з них 4,6 млрд грн передбачено на підтримку аграріїв– це на 100 млн більше, ніж було закладено у 2021 році. Однак остаточна сума держдопомоги буде точно відома після голосування за бюджет на 2022 рік.

Читайте до теми: Зростання цін на продукти першої необхідності для внутрішнього ринку України: хліб, олія, цукор, яйця, м'ясо, борошно

Програма держдопомоги на 2022 рік містить 16 пунктів:

1.   Часткова компенсація вартості сільгосптехніки;

2.   Фінансова підтримка заходів в АПК шляхом здешевлення кредитів;

3.  Фінансова підтримка розвитку садівництва, виноградарства та хмелярства;

4.   Фінансова підтримка розвитку фермерських господарств на2022 рік (субсидія на одиницю оброблюваних угідь, дотація за утримання корів);

5.  Фінансова підтримка розвитку фермерських господарств (часткова компенсація витрат на надані дорадчі послуги, фінансова підтримка фермерських господарств на поворотній основі, доплата на користь застрахованих осіб-членів/голови СФГ ЄСВ, фінансова підтримка новостворених ФГ для отримання с/г дорадчих послуг);

6.  Державна підтримка розвитку тваринництва та переробки с/г продукції (відшкодування вартості закуплених племінних тварин, бджіл, сперми та ембріонів);

7.  Державна підтримка розвитку тваринництва та переробки с/г продукції (відшкодування вартості тваринницьких об'єктів (до 50% вартості, спеціальна бюджетна дотація за наявні бджолосім’ї);

8.  Державна підтримка розвитку тваринництва та переробки с/г продукції (спеціальна бюджетна дотація за утримання кізочок, козематок, ярок, вівцематок, спеціальна бюджетна дотація за приріст поголів’я корів власного відтворення);

9.  Державна підтримка нішевих культур;

10.   Державна підтримка розвитку картоплярства;

11.   Державна підтримка страхування сільськогосподарської продукції (страхування посівів озимої пшениці з державною підтримкою від сільськогосподарських ризиків);

12.   Державна підтримка використання меліорованих земель;

13.   Розвиток скотарства;

14.   Державна підтримка садівництва (трудомістких галузей);

15.   Державна програма підтримки садівництва (підтримка малих та середніх виробників до 20га, компенсація до 50% вартості інвестицій на гектар);

16.   Державна підтримка органічного виробництва;

Нагадаємо, що державна підтримка АПК за 2021 рік виплачена аграріям в розмірі 1 млрд 551 млн грн із передбачених в бюджеті 4,5 млрд грн. Про це свідчать дані Мінагрополітики, які зібрав та проаналізував AgroPolt.com на базі відкритих даних Мінагро та від учасників ринку у рамках проєкту GoЗаАгродотаціями.

Читайте до теми: Закон про Фонд часткового гарантування кредитів у сільському господарстві – дерибан коштів в обхід фермерів

У 2021 році державна підтримка АПК (дотації) поділяється на дві групи (загалом 11 напрямів):

Традиційні програми держпідтримки

1.       Часткова компенсація вартості сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва;

2.       Здешевлення кредитів;

3.       Розвиток садівництва, виноградарства та хмелярства;

4.       Фінансова підтримка розвитку фермерських господарств;

5.       Розвиток тваринництва та переробки сільськогосподарської продукції

ІнтегралБуд

Обирайте квартири та комерційні приміщення у Києві.

Нові програми держпідтримки

6.       Агрострахування;

7.       Відшкодування втрат від посухи;

8.       Розвиток меліорованих земель;

9.       Виробництво органічної продукції;

10.   Картоплярство;

11.   Субсидія на вирощування гречки.

Динаміка виділення держпідтримки з 2018 по 2022 рік:

2022 рік – пропонується 4,6 млрд грн 

2021 рік – 4,5 млрд грн

2020 – 4 млрд грн, але пізніше бюджет уточнювали в аграрній частині

2019  – 5,9 млрд грн

2018 — 6,3 млрд грн 

Детальний аналіз напрямів та умови програми держпідтримки АПК на 2022 рік

1. Часткова компенсація вартості с/г техніки

Програмою передбачено здешевлення сільськогосподарської техніки та обладнання вітчизняного виробництва. Розмір компенсації – 25 % вартості (без урахування податку на додану вартість) за придбані техніку та обладнання, які на момент здійснення через уповноважений банк оплати на їх придбання були включені до переліку, розміщеного на сайті Мінекономіки.

2. Фінансова підтримка заходів у агропромисловому комплексі шляхом здешевлення кредитів

Компенсація надається позичальникам за нараховані і сплачені у поточному році відсотки за користування кредитами (поновлювальними та непоновлювальними, крім овердрафтів (контокорентних кредитів) у розмірі 1,5 облікової ставки Національного банку, що діє на дату нарахування відсотків, але не вище від розмірів, передбачених кредитними договорами, зменшених на 5 відсоткових пунктів.

Компенсації підлягають відсоткові ставки за:

• короткостроковими кредитами, залученими для поповнення обігових коштів;
• середньостроковими кредитами, залученими для поповнення обігових коштів, придбання основних засобів сільськогосподарського виробництва, здійснення витрат, пов’язаних з будівництвом і реконструкцією виробничих об’єктів сільськогосподарського призначення, а також з переробкою сільськогосподарської продукції;
• довгостроковими кредитами, залученими для придбання основних засобів сільськогосподарського виробництва, обладнання для виробництва та переробки сільськогосподарської продукції, будівництва та реконструкції виробничих об’єктів (у тому числі сховищ для зберігання зерна, овочів та фруктів).

Для отримання компенсації за укладеними кредитними договорами позичальники подають щороку одному із уповноважених банків заявку на участь у конкурсі за встановленою Мінекономіки формою та згоду про надання уповноваженим банком Мінекономіки інформації, яка становить банківську таємницю або містить персональні дані, за формою, визначеною уповноваженим банком.

3. Фінансова підтримка розвитку садівництва, виноградарства та хмелярства

Держдопомога надається суб’єктам господарювання, які закладають плодово-ягідні насадження, виноградники та хмільники, бюджетні кошти надаються на безповоротній основі для компенсації витрат (без урахування податку на додану вартість), здійснених у період з 1 жовтня попереднього року по 30 вересня поточного року на:

1) придбання садивного матеріалу плодово-ягідних культур, винограду та хмелю – у розмірі до 80 відсотків здійснених витрат (після проведення ними садіння або ремонту насаджень);

2) проведення робіт та придбання матеріалів для спорудження шпалер і встановлення систем краплинного зрошення – у розмірі до 50 відсотків здійснених витрат (після завершення монтажних робіт);

3) закупівлю техніки, механізмів та обладнання (зокрема іноземного виробництва, які не виробляються в Україні) для проведення технологічних операцій у виноградарстві, садівництві і хмелярстві згідно із затвердженим Мінагрополітики переліком такої техніки, механізмів та обладнання, – у розмірі до 30 відсотків їх вартості.

4. Фінансова підтримка розвитку фермерських господарств на 2022 рік

Фінансова підтримка надається у вигляді субсидії на одиницю оброблюваних угідь та дотацій за утримання корів: 

• фермерському господарству, яке має чистий дохід (виручку) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній рік до 20 млн грн, у власності та/або користуванні якого перебувають землі сільськогосподарського призначення;
• зареєстрованому в поточному році фермерському господарству, у власності та/або користуванні якого перебувають землі сільськогосподарського призначення, незалежно від обсягу чистого доходу (виручки).

Підтримка надається через уповноважений банк, що підписав з Мінагрополітики Меморандум про загальні засади співробітництва, Український державний фонд підтримки фермерських господарств, структурні підрозділи облдержадміністрацій, що забезпечують виконання функцій з питань агропромислового розвитку.

5. Фінансова підтримка розвитку фермерських господарств на поворотній основі

Програмою передбачена часткова компенсація витрат на надані дорадчі послуги, фінансова підтримка фермерських господарств на поворотній основі, доплата на користь застрахованих осіб-членів/голови СФГ ЄСВ, Фінансова підтримка новостворених ФГ для отримання с/г дорадчих послуг.

6. Державна підтримка розвитку тваринництва та переробки с/г продукції (1)

Відшкодування вартості закуплених племінних тварин, бджіл, сперми та ембріонів.

Програмою визначені основні напрями та механізми надання державної підтримки:

1) спеціальна бюджетна дотація за наявні бджолосім’ї;

2) часткове відшкодування вартості закуплених для подальшого відтворення племінних тварин, а саме телиць, нетелей, корів молочного, молочно-м’ясного та м’ясного напряму продуктивності, свинок та кнурців, вівцематок, баранів, ярок, козематок, цапів, кізочок, цапків, бджолиних пакетів, бджолиних маток, сперми бугаїв і кнурів та ембріонів великої рогатої худоби, які мають племінну (генетичну) цінність;

3) часткове відшкодування вартості будівництва та/або реконструкції тваринницьких ферм і комплексів, рибницьких господарств, доїльних залів, підприємств з переробки сільськогосподарської продукції;

4) часткова компенсація вартості будівництва та/або реконструкції тваринницьких ферм і комплексів, доїльних залів, підприємств з переробки сільськогосподарської продукції в частині витрат, профінансованих без урахування податку на додану вартість за рахунок банківських кредитів;

5) часткове відшкодування вартості будівництва та/або реконструкції підприємств із зберігання та переробки зерна;

6) спеціальна бюджетна дотація за утримання кізочок, козематок, ярок, вівцематок;

7) спеціальна бюджетна дотація за приріст поголів’я корів власного відтворення;

8) погашення бюджетної кредиторської заборгованості, зареєстрованої в органах Казначейства, за попередній бюджетний період за напрямом «Державна підтримка розвитку тваринництва та переробки сільськогосподарської продукції».

Державна підтримка надається суб’єктам господарювання всіх форм власності.

7. Державна підтримка розвитку тваринництва та переробки с/г продукції (2)

Програмою передбачено відшкодування вартості тваринницьких об'єктів: до 50% вартості, спеціальна бюджетна дотація за наявні бджолосім’ї.

8. Державна підтримка розвитку тваринництва та переробки с/г продукції (3)

Програмою передбачена спеціальна бюджетна дотація за утримання кізочок, козематок, ярок, вівцематок, спеціальна бюджетна дотація за приріст поголів’я корів власного відтворення.

9. Державна підтримка нішевих культур

Програма держдопомоги передбачена для аграріїв, які вирощують гречку,вони отримають державну компенсацію. Субсидія надаватиметься сільськогосподарським товаровиробникам – юридичним особам, незалежно від організаційно-правової форми та форми власності. Також це можуть бути ФОПи, які не мають порушених справ про банкрутство; не перебувають у стадії ліквідації; не мають простроченої заборгованості за податками більш як шість місяців.

Субсидії виробники отримуватимуть безповоротно у розрахунку на один гектар оброблюваних угідь, де вирощувалася гречка.Розмір субсидії становитиме до 5000 гривень на один га, але не більше ніж 300 га оброблюваних угідь одним заявником.

Для отримання коштів за програмою потрібно надати:

- заявку на отримання субсидії;

- довідку про відкриття поточного рахунку, видану банком;

- письмове зобов’язання повернути кошти в разі встановлення факту їх незаконного одержання та/або нецільового використання;

-акт про висів насіння;

- заключний звіт про підсумки сівби під урожай поточного року (форма №4 с/г);

- акт про збір врожаю.

10. Державна підтримка розвитку картоплярства

Згідно з проєктом програми, бюджетні кошти надаватимуться суб’єктам господарювання на безповоротній основі для компенсації витрат, здійснених у період з 1 січня по 30 вересня поточного року на:

1) придбання насіннєвого матеріалу картоплі категорій базове та сертифіковане у розмірі до 50% його вартості (після проведення ними посадки), але не більше ніж 250 тис. гривень одному одержувачу на рік;

2) придбання обладнання для доробки та передреалізаційної підготовки картоплі у розмірі до 50% вартості здійснених витрат (після завершення монтажних робіт);

3) будівництво об’єктів зі зберігання картоплі у розмірі до 50% вартості.

Частковій компенсації здійсненихвитрат підлягає вартість об’єктів, введених в експлуатацію з 1 жовтня попереднього року по 30 вересня поточного року, та/або вартість обладнання, придбаного у той самий період.

11. Державна підтримка страхування сільськогосподарської продукції

Програмою передбачено страхування посівів озимої пшениці з державною підтримкою від сільськогосподарських ризиків. Дотація надається на безповоротній основі сільськогосподарським товаровиробникам – юридичним особам незалежно від організаційно-правової форми та форми власності та фізичним особам – підприємцям в розмірі до 60% від фактично сплачених страхових премій.

12. Державна підтримка використання меліорованих земель

Програмою передбачено механізм надання державної підтримки сільгосптоваровиробникам, що провадять сільськогосподарську діяльність на землях сільськогосподарського призначення із застосуванням гідротехнічної меліорації.

Державна підтримка у вигляді бюджетної дотації надається сільськогосподарським товаровиробникам – юридичним особам незалежно від організаційно-правової форми та форми власності та фізичним особам – підприємцям, які використовують меліоровані землі, що:

не мають порушених справ про банкрутство, та/або яких не визнано банкрутами, та/або які не перебувають на стадії ліквідації;
не мають на перше число місяця, в якому приймається рішення про включення до розподілів бюджетних коштів сільгосптоваровиробника, простроченої більш як шість місяців заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи ДПС (п. 3. Порядку).
Державна підтримка надається у вигляді бюджетної дотації сільгосптоваровиробникам на безповоротній основі у розмірі до 25% вартості витрат (без урахування податку на додану вартість), здійснених відповідно до затвердженої в установленому порядку проєктної документації, але не більше як:

• 7500 гривень на 1 гектар оброблюваних угідь для зрошення дощуванням без урахування вартості поливної техніки;
• 19500 гривень на 1 гектар оброблюваних угідь для зрошення дощуванням з урахуванням вартості поливної техніки;
• 18750 гривень на 1 гектар оброблюваних угідь для краплинного зрошення.

13. Розвиток скотарства

Програма направлена на здешевлення придбання сільськогосподарськими підприємствами, які є юридичними особами, високопродуктивних корів, нетелей, телиць. Також передбачена спеціальна бюджетна дотація за утримання маточного поголів'я племінних (генетичних) ресурсів локальних і зникаючих порід, спеціальна бюджетна дотація сільськогосподарським підприємствам, які є юридичними особами, за вирощування бичків та телиць до парувального віку та спеціальна бюджетна дотація за утримання корів фізичними особами з подальшою їх трансформацією у фізичних осіб-підприємців.

14. Державна підтримка садівництва 1 (трудомістких галузей)

Програма допомоги передбачена для суб’єктів господарювання, які закладають плодово-ягідні насадження, виноградники та хмільники, бюджетні кошти надаються на безповоротній основі для компенсації витрат (без урахування податку на додану вартість), здійснених у період з 1 жовтня попереднього року по 30 вересня поточного року на:

1) придбання садивного матеріалу плодово-ягідних культур, винограду та хмелю – у розмірі до 80 % здійснених витрат (після проведення ними садіння або ремонту насаджень);

2) проведення робіт та придбання матеріалів для спорудження шпалер і встановлення систем краплинного зрошення – у розмірі до 50 % здійснених витрат (після завершення монтажних робіт);

3) закупівлю техніки, механізмів та обладнання (зокрема іноземного виробництва, які не виробляються в Україні) для проведення технологічних операцій у виноградарстві, садівництві і хмелярстві згідно із затвердженим Мінагрополітики переліком такої техніки, механізмів та обладнання, – у розмірі до 30 % їх вартості.

15. Державна програма підтримки садівництва 2

Підтримка малих та середніх виробників до 20га, компенсація до 50% вартості інвестицій на гектар.

16. Державна підтримка органічного виробництва

Програмою передбачена бюджетна субсидія з розрахунку на одиницю оброблюваних угідь, відшкодування вартості витрат на проведення сертифікації органічного виробництва та бюджетної субсидії з розрахунку на одну голову великої рогатої худоби.